P微调”体现政策善意产品类别4“个税AP

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  1月20日,记者发现个人所得税APP有更新。从更新的内容看,不再强制要求填写出租人信息。(详见1月21日本报A08版)

  2019年年初,一篇题为《房东跟租客说,你要是申报租房抵扣个税,房子就不租给你了!》的文章在网上流传。文章中写到,房东还算了一笔账,如果租客拿他的信息去申报个税抵扣,税务部门就会通知房东去交税,最终,租客省了100元,房东却要多纳税500元。

  房东产生这个忧虑并非多余,自2001年1月1日起,对个人出租房屋的所得,暂减按10%的税率征收个人所得税。尽管在实际征管中有着更低的核定征收率,且在租赁关系中,由于租客多是不需要开发票的个人,房东的房租收入往往被模糊掉,但毕竟有一个税赋摆在那儿。也正是因为这个原因,一项为纳税人减税的政策,在房东和房客之间引发了矛盾,为了不让房东涨租,使自己得不偿失,不少租房者只好选择不申请租房个税减免。

  在城市中,青年人群是租房的“主力军”,这个群体不少人父母未及六十,自己也尚未结婚生子,而租房个税减免几乎是他们唯一的选项,这样一来,相当于根本无法享受个税改革的福利,这对他们来说,是不公平的。此次国家税务总局个人所得税APP的微调,可视为一种弹性处理,租房者不必非得拿到房东的个人信息才能申请个税减免,为广大租房者省去了一道麻烦的程序,同时也在客观上安抚了房东“会被加税”的紧张心理,打消了他们的顾虑。

  有人认为,房东既然出租房屋,那么收入理应被征税,若按法律法规来说,确实如此,但现实中缴税的房屋出租人并不多,就拿北京来说,房屋租赁行为的备案比例连1%都不到,没有备案的租赁行为,税务部门也无法掌握其信息,自然也就无法征税。这其中不排除公共部门有意暂时放松这一领域的税收征管,使民众的“实际税负”因此能得到一定程度的减压,说到底,就是弹性实施部分税收征缴,给社会留出一定的财富空间。此次个税APP的微调显然也是这一公共政策善意的延续。

  无论什么政策,施行之时尽可能多地考虑民众的真实需求,才能被广泛接受,也才能达成政策施行的目的。个税改革最直接的民间“感应”就是是否增加了获得感,只有对各个人群都进行综合平衡,才会取得预期效果。前段时间“社保移交税务”引发民间不满情绪,国家做出暂不移交的决定,目的就是为了保持现有征税政策的平衡。而个税APP的微调也是如此——让“减税”这一关乎民众福祉的政策能够保持初衷,真正惠及大众、真正体现善意。

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